最近公布2026年中央财政预算,在《关于2026年中央国有资本经营预算的说明》中,首次公开了非金融类中央国有全资企业的税后利润收取比例,这次调整力度远超以往,整体上缴比例明显抬高,也直接让2025年中央国有资本经营预算里的央企上缴利润收入,达到了3750.77亿元,同比增长近78.5%,差不多接近八成的涨幅,消息一出立刻引发热议。
这次调整并不是一刀切提价,而是按照行业类型和职能分了四档,各档比例差异不小:第一档就是烟草企业和石油石化、电力、电信、煤炭这类资源型企业,收取比例顶格到35%,大众熟悉的中国烟草、中石油都属于这一档;第二档是有色黑色冶金采掘、运输、电子、贸易、施工等一般竞争性企业,收取比例为30%;第三档是承担特殊公共或战略职能的企业,包括军工企业、转制科研院所、中国邮政集团、中国国家铁路集团、北大荒农垦集团、中央文化企业等,收取比例为20%;最后一类政策性企业直接免交国有资本收益,保障其公共职能的正常运转。
对于这件事,网上不同角度的讨论也很有意思。不少网友持明确支持态度:央企本来就是全民所有的资产,赚了钱就该多拿出一部分归入公共财政,反哺民生社保、基建投入,让普通人享受到国有资本发展的红利,尤其是这些占据公共资源的资源型企业,本身利润空间充足,顶格上缴合情合理。
也有网友提出了理性的疑问:上缴比例提这么多,会不会影响企业自身的研发投入和后续发展?其实仔细看分档规则就能发现,政策本身已经充分考虑了不同企业的实际情况:对需要长期投入研发、承担国家战略任务的企业,就设置了更低的上缴比例;对盈利能力强、依托公共资源盈利的企业,才要求顶格上缴,整体设计平衡了公共收益和企业发展的需求,并没有一刀切。
说到底,国有资本取之于民,也应当用之于民。这次上调利润上缴比例,其实是国有资本收益分配机制的一次优化,随着我国央企规模不断壮大,让更多收益回到公共财政,惠及更多普通民众,本来就是全民所有制的应有之义。你对这件事怎么看呢?